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5%追求“稳中求进”,7.2%体现“和平发展”,两会“重要数字”引热议

发布时间:2023-03-06 15:16:12

【环球时报综合报道】“增长5%左右”“增长7.2%”——随着第十四届全国人民代表大会第一次会议5日在北京人民大会堂开幕,众多国际媒体将目光投向北京。在5日的会议内容中,约5%的2023年国内生产总值(GDP)增长目标和7.2%国防费预算增幅成为全球关注焦点。在不少媒体和分析人士看来,中国的最新经济增长目标“适度温和”,展现出中国政府更成熟和务实的态度。而国防费的适度增长,说明中国既不会走一些西方国家追逐霸权的老路,也不会走军备竞赛、穷兵黩武的邪路。美国有线电视新闻网(CNN)等媒体报道认为,两会是中国一年一度的重要会议,在中国优化调整新冠疫情防控措施后,观察人士和国际社会都试图从两会中寻找有关中国政治和经济未来的线索。俄罗斯1prime财经网5日引述莫斯科国立大学专家马斯洛夫的话称,中国政府5日发布的工作报告对世界经济来说是个积极信号。

国际媒体用“温和”来形容

在受到疫情等国内外多重超预期因素冲击后,中国经济在2023年将制定怎样的目标,是全球最为关注的话题之一。5日,中国国务院总理李克强在政府工作报告中指出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右。

在报道这一目标时,“适度”“温和”是国际媒体使用最多的词语。不少分析人士认为,5%的目标对于中国而言可能还算是保守的。CNN5日称,本月初公布的2月份中国制造业采购经理指数(PMI)为52.6%,比上月上升2.5个百分点,凸显出中国经济在疫情防控措施优化调整后的快速反弹。

全国人大代表、富丽(香港)国际集团投资有限公司董事长蔡培辉对《环球时报》记者表示,中央正在进一步优化营商环境,这让他对2023年的中国经济充满信心,并且相信GDP增长目标会得到实现。蔡培辉说,中央对经济的相关支持政策和措施将为企业注入坚定信心,因此他对今年国民经济和企业运行的预期十分乐观。

此前一些经济学家曾预测,中国经济增速在2023年有望达到5%或以上。美国CNBC网站称,根据其进行的调查,分析师对今年中国经济增长的平均预期为5.24%。一些外媒据此认为,5%的目标对于经济快速反弹的中国而言比较谨慎。

北京大学经济学院教授曹和平5日对《环球时报》记者表示,设定一个比较高的目标可以有效拉动我国就业,但一个低于增长潜力的目标更有助于控制通货膨胀。目前,中国需要的是高质量发展,设定5%的目标有助于推动产业转型,从而提高我国经济发展的长期可持续能力。

国泰君安国际控股有限公司首席经济学家周浩也对彭博社表达了同样看法,认为这一目标表明中国政府更加关注经济增长的质量,而不仅仅是速度。标普全球评级亚太区首席经济学家高路易称,“这个目标是有意义的。它传递出的信息是,增长很重要,但也存在其他目标,(中国)不想仅仅为了增长而增长。”韩国《京乡新闻》认为,与去年一样,中国政府今年的GDP增长目标反映了将重点放在稳定上,追求“稳中求进”。

仲量联行大中华区首席经济学家布鲁斯·庞则对彭博社表示,中国今年的经济目标是务实的,因为它“为未来经济增长可能面临的多重风险和不确定性留下了空间”。

CNN认为,5%的目标可能是中国政府考虑到全球经济遭遇逆风等因素而设定。美国《华尔街日报》也称,中国经济今年可能面临的一个挑战是,西方国家央行采取积极措施抑制通货膨胀,消费者和企业可能因此减缓支出,影响中国的出口增长。

曹和平表示,对于达成5%的增长目标,不确定性主要来自于外部环境变化,例如一些发达经济体是否会陷入经济衰退,这些情况可能会影响中国出口。

国防费适度合理增长

“根据政府预算草案报告,今年国防费预算约为15537亿元人民币,同比增长7.2%。”除了GDP增长目标,中国2023年的国防费增幅也引发关注。美国CNBC网站5日报道称,中国2023年的国防支出预算增幅比去年上调0.1%。CNN称,2022年中国国防费预算增长7.1%,2021年为6.8%。今年是中国军费预算连续第三年小幅上升。

韩国《文化日报》认为,虽然今年中国国防费预算增幅是近几年最高的,但自2016年以来,这一数字一直保持在个位数,中国的国防费预算并没有巨幅增长。

此前一些分析认为,“全球已进入军费提速期”,从欧洲到亚洲,很多国家纷纷提高军费开支,美国、日本等国家的军费都以两位数上涨。因而中国有增加军费的动力,甚至出现了“中国军费增长会创新高,升至双位数”的猜测。

军事专家宋忠平5日接受《环球时报》采访表示,中国没有如外界所猜测那般大幅度增加国防费,是大国自信的表现。随着中国的军事规模不断增大,能力不断增强,“我们有足够的信心来应对复杂局势带来的严峻挑战”。另一名军事学者也称,在各国普遍增加军费的新形势下,中国今年的国防费预算按照当前汇率换算约为2248 亿美元,实际上低于2022年的约2290亿美元,因此外界对中国国防费增长有非议,不是不明真相,就是持双重标准,别有用心。

宋忠平说,中国的国防费开支一直以来都是适度增加,中国不会谋求和其他国家搞军备竞赛,将保持定力走和平发展道路。

公开数据显示,近些年,中国军费占GDP比例一直低于1.5%。而根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,美国、印度、英国等国家军费占GDP比例都高于2%,远超中国。法新社5日特别提到,与美国相比,中国的国防开支仍然相形见绌。2023年美国国防预算超过8000亿美元,较前一年国防预算增长近14%。

针对一些西方媒体罔顾真实数据和事实,大肆炒作“中国存在隐性军费”,一名军事学者告诉《环球时报》记者,从1998年起,中国政府在定期或不定期发表的国防白皮书中,向国内外公开介绍国防费数量、保障范围、主要用途等,“中国国防费根本不存在、也没有必要存在所谓的 ‘隐形军费’”。

“中国展示国家积极发展形象的窗口”

新加坡《联合早报》5日注意到,当天上午,李克强在十四届全国人大一次会议开幕会上宣读了他10年总理任期内的最后一份政府工作报告,用时53分钟。报道提到,在他念到最后一句:“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不懈奋斗”后,现场响起掌声,持续近37秒。

路透社等国际媒体5日还提到,这是中国优化调整疫情防控政策以来举行的首次全国两会。中国政府5日发布的工作报告中列出了多项重点工作,其中“加快建设现代化产业体系”尤其引人瞩目。彭博社称,科学和产业政策位于2023年优先事项清单的第二位,说明中国政府希望推动实现核心技术的突破。

《巴基斯坦观察家报》5日刊登该国学者马哈茂德·阿尔哈萨·汗的文章认为,中国两会已成为世界上的标志性事件。两会是中国展示国家积极发展形象的窗口,而在全球经济衰退、单边制裁频发、贸易争端持续等国际背景下,中国两会的战略重要性进一步提升。

这篇文章认为,两会反映了中国的一系列主张,例如对外和平共处、在全球治理中发挥有效作用、促进地区和全球经济增长等。

【环球时报驻外特约记者 青 木 辛 斌  环球时报记者 赵觉珵 郭媛丹 于超凡  环球时报特约记者 孙鹏 柳直 韩雯】